简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：来个无公开发表不订购如何?中国社科院国家法治指数研究中心等多个研究机构日前公布的《政府订购透明度评估报告(2016)》引发外界极大的注目。

与报告中列出的广东广州、湖南长沙等透明度颇高的城市比起，93个地市级政府中，竟然有12个城市被指政府订购透明度得零分，在《政府订购法》实施13年后，无非令人大跌眼镜。报导称之为，之所以这12个地级市政府订购透明度夹了底，主要是其要么没政府采购网，仅有通过其他涉及网站公布过极少量标准化货物订购信息，要么辟了政府采购网形同虚设，完全并未公布过标准化货物订购信息，也无其他集中于公布政府订购信息的网站。必需否认，辟政府采购网并非一项强制性拒绝。

无论是2003年起实行的《政府订购法》，还是财政部2004年制订的《政府订购信息公告管理办法》，注重的多是政府订购应该遵循公开发表半透明原则政府订购信息公告应该遵循信息公布及时、内容规范统一、渠道比较集中于等实质规定。但如果确如报告所言，研究者做到了详尽复查，仍然查不到充份有效地的信息，这本身就耐人寻味，也违反了前述管理办法中便于取得查询的原则。

阳光是最差的防腐剂，此众说纷纭放在政府订购上再行合理不过。驳回政府订购，首先涌进大家脑海的，十有八九都是那些奇葩政府订购的报导。比如，有研究所花6000元卖一个128M的原装内存条，还有财政局订购苹果iPod作U盘，等等。如果说前者是天价的代表，那么类似于后者这样真是就是任性，何况那些在订购物品技术参数上设置层层隐性障碍者。

政府订购一旦缺少充足的信息公开发表，不仅从理念上伤害公众对公共支出开支的知情权，更加在实际操作中建构了一个缺少公平竞争的市场环境，结果往往是花上了大钱筹办小事，既减少公共财政负担，又为贪腐获取便捷。被曝光的天价订购从另一个侧面解释，只有把政府订购放在太阳底下，拒绝接受公众和媒体的监督乃至挑刺儿，才能保证钱花到刀刃上。过去几年里，从全国人大常委会修改《政府订购法》，到国务院施行《政府订购法实行条例》，再行到财政部实施涉及管理办法，中央层面对政府订购信息公开化、流程标准化的推展不遗余力。然而，报告中提及的12个城市，又应当给涉及部门充足提防。

假如扫除政府订购隐形障碍略为贞简单，那么信息公开发表作为底线原则必需构建，倘若连买什么都不公开发表，那先前怎么卖等一系列流程的监督更加无从谈起。西谚有云无选票，不纳税，意思是老百姓的钱与对权力的监督必需绑在一起。套用到我们的政府订购上，要保证公开发表半透明、公平竞争等原则获得实施，不妨创建无公开发表不得订购的强制性约束。

不仅要订购招标信息公开发表，而且要订购流程公开发表，中标结果公开发表;不仅要按照法律规定在媒体上公告公开发表，更加应当尽可能做集中于公布，不切实际的情况下要迎合电子政务新趋势在两微一端等平台公布。政务公开发表是政府必需依法遵守的职责。这是新一轮深化放管服改革中重复被提到的一句话。

这里的政务，既还包括牵涉到公众切身利益的工程、项目等决策信息，以及对脑溢血公众事件、公共舆情的对此，还不应还包括政府订购这样牵涉到政府运作本身的最重要信息。只有贯彻做政务公开发表是常态，不公开发表是值得注意，政府的公信力才能确实创建一起。

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